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<正>推动成渝地区双城经济圈建设是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大战略，是党中央交办给川渝两地的“国之大者”，是贯彻落实党的二十大精神、推动现代化新重庆建设的“必答题”。5年来，重庆市商务委员会（以下简称“重庆商务委”）深入领会习近平总书记重要指示批示精神，坚决贯彻川渝两地党委和政府决策部署，牢固树立一盘棋思想和一体化发展理念，压茬推进各项任务举措，商务合作取得显著成效。2024年川渝两地社会消费品零售总额3.9万亿元，较2019年增长48%，占全国比重达9%；货物进出口总额达1.8万亿元，较2019年增长40%，占全国比重达4%；重庆自贸试验区改革经验做法入选习近平经济思想指导实践案例，中新互联互通项目成为“一带一路”合作名片，生动诠释了“1+1>2”的协同效应。
<正>重庆应急管理系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，认真贯彻习近平总书记关于应急管理重要论述和视察重庆重要讲话重要指示精神，全面落实市委、市政府工作要求，紧紧围绕“六区一高地”建设目标，持续深化“全灾种大安全”应急管理体系改革，全力推动“1366”应急管理体系和能力建设，系统重塑“统防救智”体制机制，全力防范化解重大安全风险、有效应对处置各类灾害事故，最大程度减少人民群众财产损失，以高水平安全服务高质量发展，以新安全格局保障新发展格局，为推进中国式现代化重庆篇章提供安全稳定环境。
<正>成渝地区双城经济圈建设是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略，肩负着打造带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源的历史使命。川渝两省市市场监管部门深入学习贯彻习近平总书记关于推动成渝地区双城经济圈建设的重要论述，坚持以《成渝地区双城经济圈规划纲要》为引领，锚定全国统一大市场建设要求，推动区域市场一体化建设迈出坚实步伐。“十五五”时期，纵深推进全国统一大市场建设的任务更重、要求更高。重庆市市场监督管理局将以更高水平区域协同推动更深层次改革，奋力打造全国统一大市场建设示范标杆，为构建新发展格局、推动高质量发展注入强劲动能。
<正>习近平总书记在视察重庆时强调：“重庆集大城市、大农村、大山区、大库区于一体，要大力推进城乡融合发展，助力乡村全面振兴。”重庆市铜梁区认真学习贯彻党的二十届三中全会和习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，学习运用“千万工程”经验，守牢守好“两条底线”，全面贯彻市委“打造城乡融合乡村振兴示范区”工作部署，认真落实“四千行动”，扎实推进巴渝和美乡村建设深化年专项行动，着力提升乡村产业发展、乡村建设、乡村治理水平，加快打造城乡融合乡村振兴铜梁范例。2025年，全市推进巴渝和美乡村建设现场会在铜梁区召开。铜梁区先后入选国家城乡融合发展试验区、国家农村产业融合发展示范园区、全国乡村治理体系建设试点区、国家新型城镇化潜力地区试点区县。
<正>在全面推进乡村振兴的时代前景下，破解“三农”发展难题、实现乡村全面振兴，是一道亟待破题的时代课题。重庆市铜梁区以传统农业为主，农用地面积占比高达84%，乡村户籍人口超半数。面对这样的区情，铜梁区立足自身实际，深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述，全面落实党的二十大精神，坚持问题导向，聚焦解决“三农”发展投入不足、投入低效、农民收益提高难的问题，从重点领域和关键环节着力，向改革要动力，向创新要活力，充分运用市场机制，推动各项措施协同配合、系统集成，激活资源要素，试点开展“龙乡田园”建设，引导城市资本下乡，培育产业新业态，建立健全农民利益联结，助推农业高质量发展，“龙乡田园”改革案例入选全市经济领域改革典型案例。
<正>重庆市铜梁区土桥镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面准确贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，紧紧围绕“城乡融合乡村振兴示范镇”建设目标，聚焦农民增收、农业增效、农村增色，通过造就美丽乡村，壮大乡村产业，造福农民群众，发展集体经济，完善治理体系，在宜居宜业和美乡村共建共治共享共富上取得新成绩、实现新突破。土桥镇先后被评为全国农业产业强镇、第一批全国乡村旅游重点镇、全国十大最美乡愁旅游目的地。
<正>《晋书》有言：“务农重本，国之大纲。”~([1])农村在我国国家发展格局中始终占据着基础性、战略性的核心地位。2003年党中央首次提出“三农”问题是全党工作重中之重”，2017年党的十九大升级为“农业农村优先发展”，提出乡村振兴战略，并以产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴为目标，稳步向农业强国迈进。2023年9月，习近平总书记在黑龙江考察期间提出“新质生产力”~([2])概念。新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。~([3])乡村振兴作为关系现代化全局的历史性任务，与中华民族伟大复兴直接关联，若实现“农业强、农村美、农民富”~([4])的愿景，未来需在科技创新、人才引领等方面持续突破，新质生产力具有涉及领域新、技术含量高、要素配置优和环境友好等特征~([5])，与乡村振兴的总体要求高度契合，必将为乡村振兴强势赋能。
<正>全球汽车产业正在经历前所未有的电动化、智能化变革，中国在这一进程中发挥了引领作用。重庆作为中国重要的汽车工业基地，正抓住机遇，加速转型升级，展现出强劲的发展势头。从重庆坚实的产业基础、亮眼的市场表现以及广阔的发展前景三个方面，可以探析重庆智能网联新能源汽车产业的发展现状与未来。一、产业基础坚实，转型成效显著（一）深厚的历史底蕴重庆的汽车制造业历史悠久。1958年，长安研发的“长江牌”吉普车下线，成为新中国首辆自产越野车；1966年，红岩CQ260重型军卡投产。20世纪60年代，重庆已形成“军民两用”汽车产业格局。
<正>质量要素贯通整个产业链条，是增强产业链韧性和竞争力的核心要素，也是促进产业全链条配套协作的关键支撑。习近平总书记强调：“要树立质量第一的强烈意识，下最大气力抓全面提高质量。要开展质量提升行动，提高质量标准，加强全面质量管理。”《重庆市建设世界级智能网联新能源汽车产业集群发展规划（2022—2030年）》提出实施质量提升工程。近年来，重庆市市场监督管理局锚定智能网联新能源汽车主攻方向，推动质量基础设施要素融合，深入推进质量强企强链，努力为智能网联新能源汽车产业发展打造强劲的质量引擎。
<正>当前，全球汽车工业正在经历重大变革，中国车企正加速重塑全球产业话语权。习近平总书记指出，发展新能源汽车是我国从汽车大国迈向汽车强国的必由之路。2024年，重庆汽车出口量达47.7万辆，同比增长29.6%；出口额达431.1亿元，同比增长30%。这一成就不仅展示了“渝车出海”计划实施一年来的显著成效，也为重庆汽车行业在全球市场的崭露头角奠定了基础。重庆是我国重要的中心城市，具有全国先进制造业基地、西部科技创新中心和对外开放门户、长江上游航运中心等定位及功能，叠加成渝地区双城经济圈建设等国家战略，重庆新能源汽车产业发展前景广阔，具备打造世界级智能网联新能源汽车产业集群的技术底气和战略地位。
<正>习近平总书记在中央城市工作会议中强调要“认真践行人民城市理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持因地制宜、分类指导，以建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市为目标”~([1])，走出一条中国特色城市现代化新路子。习近平总书记2024年视察重庆时指出：“重庆是我国辖区面积和人口规模最大的城市，要深入践行人民城市理念，积极探索超大城市现代化治理新路子。”~([2])这一重要指示不仅是对重庆城市发展定位的高度概括，更是对重庆未来发展方向和治理模式的深刻洞察与科学指引。此后，重庆成立城市治理委员会，提出加快建设超大城市现代化治理示范区，致力深入践行人民城市理念，聚焦城市安全、城市运行、城市服务等重点，建立健全“大综合一体化”城市综合治理体制机制。~([3])在新的发展阶段，作为我国辖区面积和人口规模最大的城市，重庆在全面贯彻习近平总书记关于城市工作的重要论述过程中，不断将人民城市理念融入现代化城市治理实践之中，着力让城市工作成为现代化新重庆的“金名片”。
<正>党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出，要“推动形成超大特大城市智慧高效治理新体系”~([1])，为探索超大城市现代化治理新路径明确了方向。2025年7月14日召开的中央城市工作会议明确提出，“着力建设便捷高效的智慧城市，创新城市治理的理念”~([2])，这不仅为数智技术在超大城市治理中的应用提供了政策依据，也指明了数智技术在提升城市治理效能、优化城市运行机制方面的战略方向。数智技术促进了现代信息技术与人工智能的深度融合，其不仅重构了城市治理的基础工具体系，也深刻影响着治理理念、治理结构与治理方式的系统革新。特别是在应对超大城市人口密集、结构复杂、资源紧张等多重挑战中，数智技术展现出提升治理效率、增强公共服务能力和优化决策机制的独特优势。然而，数智治理实践中仍面临数据壁垒、系统割裂、技术伦理、人才短缺等一系列制约因素。因此，深入探讨数智技术赋能超大城市现代化治理的理论逻辑、现实挑战与实践路径，对于推动城市治理体系和治理能力现代化，具有重要的理论价值与实践意义。
<正>习近平总书记在重庆考察时强调，“要深入践行人民城市理念，积极探索超大城市现代化治理新路子”~([1])。2025年中央城市工作会议指出，“我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期，城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段”~([2])。城市是人群聚居的生活共同体，人是城市发展的核心与根本，青年是推动城市建设和助力城市可持续发展的重要力量。根据《新时代的中国青年》统计，“青年常住人口城镇化率已达71.1%”~([3])。作为城镇化进程中的主力军，青年既是城市发展中的受益者，也是城市发展中的建设者、贡献者。加快推进青年发展型城市建设，是推动青年发展和发挥青年作用的重要实践，能够推动超大城市从规模扩张向内涵提升跨越，最终实现青年与城市相互成就、协同共进的良性循环。重庆市不断加快全市域青年发展型城市建设，一体化推进青年发展型城市建设与超大城市治理深度融合，在超大城市现代化治理中促进青年与城市双向赋能，让重庆成为青年向往之地，让城市工作成为现代化新重庆的“金名片”。
历经二十载的社会变迁，《中华人民共和国治安管理处罚法》（以下简称《治安管理处罚法》）迎来全面升级。该法修改背后，是未成年人保护领域“制度完善”与“落地实效”的双重命题。本专栏特邀理论、实务界的专家学者就新修《治安管理处罚法》中检察监督、行政拘留年龄、流动儿童犯罪预防等未成年人保护相关议题，剖析新法实施中的理论纵深与实践智慧，助力未成年人保护法治体系的科学演进。
<正>未成年人是社会主义现代化强国的生力军，关乎党和国家事业的永续发展。党的二十届三中全会强调，“加强和改进未成年人权益保护，强化未成年人犯罪预防和治理”。当前，罪错未成年人治理问题的主要矛盾聚焦于违法犯罪低龄化、暴力化的社会现状与难以满足社会需要的未成年人分级处遇制度之间的矛盾。为化解上述矛盾，新《中华人民共和国治安管理处罚法》（以下简称《治安管理处罚法》）第二十三条有条件地降低了行政拘留执行年龄：对于14至16周岁的未成年人，若多次违法或“情节严重、影响恶劣”的，同样可以执行治安拘留。这一修订举措，回应了公众对于校园霸凌、低龄暴力事件等治安难题的关切。但有学者提出降低处罚年龄违背“教育为主，惩罚为辅”的通行少年司法理念，且不利于未成年人复归社会。~([1])
<正>伴随新型城镇化与共同富裕战略的深入推进，我国城乡融合发展步入新阶段。20世纪90年代以来，大规模农村劳动力向城镇转移成为社会转型的重要特征。据中国政府网统计，2024年全国跨区域人口流动规模达645亿人次，~([1])农村随迁子女人口规模持续扩大。然而，城乡二元结构下的教育资源分配不均、社会融入壁垒及家庭监护缺位，导致流动儿童心理健康危机与行为偏差风险加剧，成为诱发青少年犯罪的结构性矛盾。《中华人民共和国治安管理处罚法》第十二条指出了针对不同年龄段青少年犯罪的差异化处罚方式。~([2])党的二十大报告同时强调“健全城乡融合发展体制机制”“强化社会治理共建共治共享”。~([3])
<正>习近平总书记指出：“世界反法西斯战争是人类历史上规模空前的战争，战火遍及亚洲、欧洲、非洲、大洋洲，有80多个国家和地区、约20亿人口卷入其中。中国人民抗日战争开展时间最早、持续时间最长，中国战场长期牵制和抗击了日本军国主义的主要兵力，对日本侵略者的彻底覆灭起到了决定性作用。”~([1])世界反法西斯战争期间，中国人民抗日战争是东方主战场，重庆是中国战时首都，中共中央南方局（以下简称“南方局”）是中国共产党在以重庆为中心的国统区的指挥中心，在这场战争中发挥了重要作用，为实现中华民族独立、争取世界和平作出了重要贡献。要充分认识这一历史作用和重要贡献，必须从大历史观、正确党史观、正确二战史观加以认真审视和全面考察。
<正>习近平总书记指出，“‘两个结合’是我们在探索中国特色社会主义道路中得出的规律性认识，是我们取得成功的最大法宝”~([1])。历史和现实都表明，制度稳则国家稳，制度强则国家强。人民代表大会制度作为我国根本政治制度，“是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合创立的全新政治制度，是‘两个结合’的重大成果”~([2])，为世界政治文明的发展贡献了中国智慧。这一论述不仅从“两个结合”的高度深刻揭示了坚持人民代表大会制度自信的历史逻辑、理论逻辑与实践逻辑，而且有利于推动新时代人大工作高质量发展，为推进中国式现代化提供强大动力和制度保障。
<正>政协委员联系界别群众是党中央对各级政协组织和广大政协委员的重要要求，是人民政协的优良传统和行之有效的工作方法。党的二十大报告明确指出，完善人民政协民主监督和委员联系界别群众制度机制~([1])。党的二十届三中全会《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》强调，走好新时代党的群众路线。推动政协委员联系界别群众工作走深走实，有助于实现人民政协与人民群众的良性互动，也是人民政协走好新时代党的群众路线的重要实践路径。文章基于新时代党的群众路线的内涵意蕴，厘清政协委员联系界别群众工作的理论逻辑，总结典型经验以资借鉴，并提出新时代政协委员联系界别群众工作的实践路径，提升政协委员联系服务界别群众的意识、能力和实效，切实把人民政协制度优势转化为国家治理效能，以期巩固党的全面领导，夯实党执政的群众基础，为更好推动全面深化改革和社会主义现代化建设凝聚共识和力量。
<正>习近平总书记在重庆视察时强调，城市治理的很多工作要靠基层党组织这个堡垒和社区这个平台去落实，要厘清城市社区职责事项，继续推动资源下沉、完善服务设施，强化网格化管理、信息化支撑，提高社区精细化治理、精细化服务水平。~([1])重庆市奉节县永安街道地处老城核心区域，集“山区、库区、城区”于一体，商圈、学校、老旧楼盘聚集，人口结构多元、利益诉求交织、风险隐患叠加。在这一复杂背景下，探寻高效的基层治理模式成为破题的关键。永安街道深入学习贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，紧紧围绕党建统领这条主线，创新网格治理机制。以永安街道江陵社区为试点，探索形成了以“三联力量建网格、六步闭环管网格、五+场景兴网格”为核心的“365”网格治理工作法。通过探索“365”网格治理体系，用真心真情陪伴居民365天，探索基层治理新路径。
<正>科技兴则国兴，科技强则国强。习近平总书记始终将科技创新置于国家发展全局核心位置，对培育弘扬科学家精神作出一系列战略部署。2019年《关于进一步弘扬科学家精神加强作风和学风建设的意见》首次系统阐释其六大内涵；2021年中央人才工作会议将其确立为“做好人才工作的精神引领和思想保证”~([1])；党的二十大报告明确要求“弘扬科学家精神，涵养优良学风，营造创新氛围”~([2])；《中华人民共和国爱国主义教育法》更将其纳入法治轨道。党的二十届三中全会进一步部署“构建支持全面创新体制机制”，强调“统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，健全新型举国体制，提升国家创新体系整体效能。
<正>习近平总书记强调：“共同富裕是全体人民共同富裕，是人民群众物质生活和精神生活都富裕，不是少数人的富裕，也不是整齐划一的平均主义。”~([1])数字技术的广泛应用为推进人民群众精神生活共同富裕提供了技术支持。从数字技术赋能精神生活共同富裕的发展现状来看，一方面，国家顶层设计逐步完善与地方政府配套政策落地生效，两者协同并进为有效实现数字技术赋能精神生活共同富裕奠定坚实制度基础；另一方面，数字技术的赋能提高了精神文化产品生产效率，凝聚了人民群众价值共识，优化了精神文化消费样态，其作用机制实现了“精神文化产品生产—精神交往—精神文化产品消费”的全链条贯通。
<正>作为新时代新的文化使命，社会主义文化强国建设是一项系统性、复杂性工程，需要科学的理论指导。习近平总书记高度重视文化建设，立足中国实际，围绕文化建设多次发表系列重要讲话，提出了一系列具有原创性的新观点新思想新论断，形成了习近平文化思想。习近平文化思想“为做好新时代新征程宣传思想文化工作、担负起新的文化使命提供了强大思想武器和科学行动指南”~([1])，具有明体达用、体用贯通的特征。以习近平文化思想为理论指导，科学推动社会主义文化强国建设，需要准确理解和深入探究习近平文化思想关于社会主义文化强国建设的内在逻辑和价值意蕴等基本问题，从而在此基础上加强社会主义精神文明建设和不断提升国家文化软实力，为实现中华民族伟大复兴存续精神力量和提供支撑。
<正>党的十八大以来，习近平总书记以宏阔的历史视野和深邃的文化情怀，就“加强历史文化保护传承发表了一系列重要论述、作出了系列重要指示批示，为我们加强统战文化保护传承利用指明了努力方向，提供了根本遵循”~([1])。党的二十大报告中，习近平总书记进一步指出：“人心是最大的政治，统一战线是凝聚人心、汇聚力量的强大法宝。”~([2])这一重要论断深刻揭示了“统一战线在新时代凝聚人心、汇聚力量的巨大作用，把对统一战线地位的认识从‘重要法宝’提升到‘强大法宝’的新高度”~([3])，党中央接续深化的战略导向，为统战文化资源的保护传承与创新传播锚定了根本方向。
<正>教育是强国建设、民族复兴之基，以教育强国建设支撑中国式现代化是高等教育的时代责任。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央站在实现中华民族伟大复兴的战略高度，谋划和部署新时代党的民族工作，鲜明提出把铸牢中华民族共同体意识作为新时代党的民族工作主线，要求把民族团结进步事业作为基础性事业抓紧抓好。高校要深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要论述，聚焦铸牢中华民族共同体意识主线，以教育教学研究的创新成果不断提升高校思政教育引领力，有形、有感、有效推动铸牢中华民族共同体意识教育的开展。
<正>2024年4月，习近平总书记视察重庆时赋予重庆奋力打造新时代西部大开发重要战略支点、内陆开放综合枢纽“两大定位”。2025年重庆市政府工作报告明确提出，重庆将聚力打造内陆开放国际合作引领区，在服务国家向西向南高水平开放中培育新优势。建设内陆开放综合枢纽需要奋力打造内陆开放国际合作引领区，重点聚焦开放型经济、开放型平台、开放型枢纽、开放型城市、开放型交往中心、开放型营商环境，助力打造内陆开放综合枢纽，实现在西部地区带头开放、带动开放。
<正>2016年至2024年，习近平总书记三次赴重庆考察，作出战略擘画，赋予重庆重要战略使命和发展任务。成渝地区历史上一直是国家战略的大后方，重庆在国家发展战略大局中地位重要，推动成渝地区双城经济圈建设，有利于形成强大战略后方，增强国家维护战略安全和经略周边的能力。一、重庆建设战略大后方的优势（一）区位交通得天独厚重庆拥有长江黄金水道、多条铁路和高速公路干线以及国际机场。2021年党中央、国务院印发《国家综合立体交通网规划纲要》，明确将成渝地区双城经济圈作为国家综合立体交通网主骨架4极之一，第一次把重庆定位为国际性综合交通枢纽城市。
<正>推动长江经济带高质量发展是以习近平同志为核心的党中央站在世界百年未有之大变局、中华民族伟大复兴战略全局和中华民族永续发展历史视角作出的重大决策，是关系国家发展全局的一项区域重大战略，对推进强国建设、民族复兴具有十分重要的意义。重庆市涪陵区作为长江经济带的一域，近年来在推动长江经济带高质量发展过程中取得了显著成绩，但也面临着一些问题和挑战。新时代新征程中，涪陵区如何从全局谋划一域、以一域服务全局，推动长江经济带高质量发展值得探究。
<正>2024年中央农村工作会议提出要“因地制宜发展农业新质生产力”。丘陵山区是我国粮食和特色农产品的重要生产基地，其耕地面积、农作物播种面积均占全国的三分之一。成渝地区地形地貌也以丘陵山区为主，重庆市更是约90%耕地位于丘陵山区。加快形成丘陵山区农业新质生产力重庆探索，是贯彻落实习近平总书记视察重庆对提升丘陵山区农业机械化、智能化水平重要指示的战略举措，是聚力打造重庆标志性改革成果的重要体现，有利于为优化国家重大生产力布局、抢抓国家战略腹地核心承载区建设、推进乡村全面振兴贡献更大力量。
<正>6月30日，中共中央政治局召开会议，审议《党中央决策议事协调机构工作条例》。中共中央总书记习近平主持会议。会议指出，设立党中央决策议事协调机构，是健全党中央对重大工作集中统一领导、推动重大任务落实的重要制度安排。制定出台《党中央决策议事协调机构工作条例》，进一步规范党中央决策议事协调机构的设立、职责和运行，对于发挥好对重大工作的顶层设计、统筹协调、整体推进、督促落实职能作用，具有重要意义。