重庆行政

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学习贯彻党的二十届四中全会精神

  • 坚持在法治轨道上推动经济高质量发展

    童彬;

    <正>法治是治国理政的基本方式,更是推动经济高质量发展的制度保障。党的二十届四中全会明确指出,要坚持以推动高质量发展为主题,以改革创新为根本动力,聚焦制约高质量发展体制机制障碍,推进深层次改革。~([1])当前,我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的关键时期,国际环境复杂严峻,国内发展不平衡不充分问题仍然突出,经济恢复和转型升级面临诸多压力。要实现经济快速发展与社会长期稳定的良性互动,必须持续推进社会主义民主法治建设,不断提升法治建设的质量和水平。“法治是中国式现代化的重要保障。”~([2])只有筑牢法治根基,才能有效防范化解各类发展风险,为经济高质量发展营造安全稳定的发展环境。因此,推动经济高质量发展需要建立在高质量法治基础之上,需要社会主义法治国家建设达到更高水平。

    2026年01期 v.27;No.223 4-7页 [查看摘要][在线阅读][下载 1027K]
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  • “十五五”时期现代化产业体系建设的实践理路

    刘本琪;

    <正>党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》(以下简称《建议》),将“建设现代化产业体系,巩固壮大实体经济根基”~([1])置于“十五五”时期我国经济社会发展的关键位置。现代化产业体系承载了超越传统经济增长范畴的丰富内涵,既是推动经济高质量发展的核心引擎,更是保障国家长远竞争力、维护产业链供应链安全、牢牢掌握发展主动权的重要基石。党的二十届四中全会的这一重大部署,是对“十五五”时期作为“基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期”~([2])的深刻判断,也是对世界百年变局加速演进与新一轮科技革命和产业变革加速突破历史性交汇的深刻洞察~([3]),更是基于对我国经济发展根基在实体经济这一客观规律的坚定把握~([4])。当前,我国已建成门类齐全、独立完整的工业体系,产业规模稳居世界首位,但大而不强、全而不精的结构性矛盾依然突出,产业链供应链仍存在若干断点堵点,基础研究、产品创新与高端供给能力有待加强。建设现代化产业体系的核心理论命题在于如何推动我国产业体系从规模扩张向效益提升、从要素驱动向创新驱动、从跟随发展向并跑领跑实现根本性转变,最终构建一个具备强大内生增长动力、全球资源配置能力与卓越风险抵御韧性的现代化产业体系。本研究旨在从学理层面深入阐释党的二十届四中全会擘画的现代化产业体系蓝图,探寻有效市场和有为政府协同驱动现代化产业体系构建的实践逻辑。

    2026年01期 v.27;No.223 8-11页 [查看摘要][在线阅读][下载 1029K]
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成渝地区双城经济圈建设

  • 加快建设重庆重要城市副中心 引领带动川渝东北一体化发展——推动成渝地区双城经济圈能级提升的万州实践

    李庆;

    <正>推动成渝地区双城经济圈建设,是以习近平同志为核心的党中央把握大势、统揽全局、着眼长远,为进一步优化我国区域协调发展战略布局作出的重要战略部署,也是党中央赋予成渝地区的重大责任和重要使命。重庆市万州区地处渝东北和川东北交界核心地带,作为重庆市委、市政府明确的全市重要城市副中心,肩负着做强自身与做深合作的双重使命,是推动成渝地区双城经济圈建设的重要支点。“十四五”以来,万州区始终把习近平总书记关于推动成渝地区双城经济圈建设的系列重要讲话重要指示批示精神作为根本遵循,坚决贯彻市委、市政府各项决策部署,牢固树立“一盘棋”思想和“一体化”发展理念,切实强化大区责任,坚决扛起大区担当,系统推进万州现代化建设和川渝万达开地区统筹发展,使经济总量成功跻身千亿级大区行列,占渝东北比重提升至26%,全市排位由第10升至第6位,带动万达开地区经济总量突破5000亿元,占川渝东北比重提升到30%以上。站在“十五五”新起点上,万州区将锚定建设全市重要城市副中心这个现代化建设的奋进航向,全面提升发展能级和综合性区域性服务功能,纵深推进川渝万达开地区统筹发展扩面升级,引领带动川渝东北合力构建全域联动、一体共兴的区域共同体。力争到2030年,万州区经济总量占渝东北比重稳步提升,万达开地区经济总量占川渝东北比重超35%,服务国家重大战略、支撑全市发展大局、带动区域跨越式发展的能力显著增强,为推动成渝地区双城经济圈发展能级提升作出更大贡献。

    2026年01期 v.27;No.223 12-14页 [查看摘要][在线阅读][下载 1059K]
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  • 携手共建新型能源体系 在成渝地区双城经济圈建设新征程上展现新作为

    王祖勋;

    <正>基于成渝地区双城经济圈建设的重大战略部署,川渝两地共同推动区域能源保障能力建设取得新突破,电网进入“特高压”时代,新型调峰体系“从无到有”,“疆电入渝”结束了重庆长达28年的缺电历史。为贯彻落实党的二十届四中全会关于“提升成渝地区双城经济圈发展能级”的战略部署,川渝两地将以加快构建清洁低碳、安全高效新型能源体系为抓手,共同推动能源系统实现根本性变革和整体性重塑,努力在成渝地区双城经济圈建设新征程上展现新作为。

    2026年01期 v.27;No.223 15-17页 [查看摘要][在线阅读][下载 1022K]
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  • “十五五”时期成渝地区双城经济圈公共服务高质量发展进路

    王正攀;白康;

    <正>党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》明确提出,要“提升成渝地区双城经济圈发展能级”。提升“发展能级”是一个涉及多维度的综合概念,涵盖经济规模扩张、创新动力跃迁、治理效能更加现代化以及区域带动作用明显增强等内容。“十五五”时期,川渝两地在谋划成渝地区双城经济圈发展蓝图时均将发展能级提升摆在突出位置。重庆市在市委六届八次全会中提出,“加快打造国家区域发展新的增长极和动力源”;2026年又以“新春第一会”专题部署“提升成渝地区双城经济圈发展能级”,并将“高标准打造高品质生活服务圈,推动区域教育、医疗、养老等优质资源均衡共享”等作为重点工作;四川省在“十五五”规划建议中强调,要“协同提升成渝地区双城经济圈整体竞争力”“创造高品质生活取得重要进展”“公共服务体系更加健全”等。这意味着推动公共服务高质量发展成为提升发展能级的重要内容。换言之,推动成渝地区双城经济圈公共服务高质量发展,不仅能够打破行政壁垒、畅通要素流动,还可以通过稳步推进基本公共服务均等化、形成高品质的生活服务圈,进而推动成渝地区双城经济圈向能级提升新阶段跃升。“三圈理论”作为公共政策分析的基础理论,为区域公共服务高质量发展提供了思想借鉴,基于此进行理论与实践层面的深入探讨,以期使研讨内容对区域公共服务高质量发展具有一定的应用启示和指导价值。

    2026年01期 v.27;No.223 18-22页 [查看摘要][在线阅读][下载 1130K]
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城乡融合发展

  • 重庆农业全产业链中人工智能的应用场景研究

    李贤柏;陈泓宇;冉珺秋;

    <正>以人工智能(AI)为代表的新一代信息技术正以前所未有的广度和深度重塑千行百业,赋能行业高质量发展。农业作为国民经济的基础,其现代化进程也迎来了人工智能赋能农业发展的关键窗口期。重庆作为山地农业典型区域,兼具大宗粮食作物与特色经济作物种植优势,其复杂的地形地貌与多元的农业业态,为人工智能技术的落地应用提供了丰富场景与现实需求。本文以重庆为例,梳理了人工智能在农业全产业链中应用场景拓展的内在机理,分析了人工智能在农业全产业链中的跨环节通用场景和分阶段专用场景,提出了技术推广应用建议,以期为重庆农业高质量发展提供理论参考与实践路径。

    2026年01期 v.27;No.223 23-26页 [查看摘要][在线阅读][下载 1027K]
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  • 重庆市打造“产业大脑+未来农场”场景研究

    吴兆娟;

    <正>近年来,国家高度重视数字经济发展,持续促进数字技术和实体经济深度融合,协同推进数字产业化和产业数字化。“产业大脑+未来农场”作为数字技术与现代农业融合发展的新模式,既是推进农业数字化转型的关键抓手,更是赋能农业高质量发展的重要引擎。自2023年4月启动数字重庆建设以来,数字“三农”领域积极探索推进了“产业大脑+未来农场”建设,累计建成生猪、脆李、柑橘等细分行业产业大脑6个,培育未来农场20个,实战成效初显。为进一步扎实推动该模式落地见效,本文调研分析了重庆市“产业大脑+未来农场”建设现状,系统识别存在的关键制约问题,并研究提出具体建设路径和对策建议,以期为该模式的规模化推进和高质量发展提供有益参考。

    2026年01期 v.27;No.223 27-30页 [查看摘要][在线阅读][下载 1051K]
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  • 片区化推进乡村振兴的实践探索——以永泸强村公司为例

    陈强;

    <正>党的二十届四中全会提出:“坚持把解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重”。~([1])《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出要“分类有序、片区化推进乡村振兴”“支持发展新型农村集体经济”和“提高党领导经济社会发展能力和水平”~([2])。永泸强村公司坚持党建引领,以“强强联合”“新旧结合”“软硬兼施”实现片区化推进乡村全面振兴的创新发展,旨在系统性破解传统农村集体经济“封闭化、碎片化、低效化”的结构性矛盾。本研究旨在进一步丰富乡村片区化发展理论,为强村公司跨域发展,尤其是为跨省域发展提供实践参考。

    2026年01期 v.27;No.223 31-34页 [查看摘要][在线阅读][下载 1068K]
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公共行政

  • 超大城市“15分钟高品质生活服务圈”建设的路径探索

    类延村;陈钊鸿;黄子倩;

    <正>人民城市人民建、人民城市为人民。2026年2月,重庆市第六届人民代表大会第四次会议提出以全域打造“15分钟高品质生活服务圈”为引领,持续加强对教育医疗、住房社保、婚嫁生育、养老托幼等领域普惠性、基础性、兜底性民生建设,加速构建与现代化相适应的公共服务体系。~([1])这一举措既是重庆市深入贯彻人民城市理念的具体实践,更是超大城市破解民生服务“最后一公里”难题、提升城市治理精细化水平的探索尝试。近年来,北京、上海、广州等超大城市均在扎实推进“15分钟便民生活圈”建设,其内涵已由基本服务覆盖向服务的均衡性、便捷性、智慧化与人文温度有机融合等方面拓展。研究通过梳理国内超大城市已开展的各项实践,从服务圈建设的全域规划、评价体系的维度融合、便民服务响应机制建构和跨域服务直达等维度形成方法体系,旨在为“15分钟高品质生活服务圈”建设提供案例支持和策略参考。

    2026年01期 v.27;No.223 35-38页 [查看摘要][在线阅读][下载 1055K]
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  • 政治参与条件下网络舆论形成机制探微

    郑兴刚;胡梦真;

    <正>党的二十大报告明确提出,“健全网络综合治理体系,推动形成良好网络生态”~([1])。这充分凸显了网络舆论治理在社会治理中的重要地位。网络舆论和主流舆论存在着互动博弈、融合共生的关系,信息时代塑造主流舆论新格局须塑造网络舆论新格局。在充分考虑政治参与因素的前提下,深入了解网络舆论的形成机制,从而为塑造主流舆论新格局提供坚实支撑,进而让主流舆论更好地回应民意、引领思潮,并在网络空间与社会现实中形成同频共振的强大合力。研究立足政治参与和网络舆论的互动共生关系,系统探析政治参与条件下网络舆论的形成机制,旨在揭示网络舆论生成的关键要素与内在规律,为塑造主流舆论新格局、健全网络综合治理体系提供一定的学理支撑。

    2026年01期 v.27;No.223 39-42页 [查看摘要][在线阅读][下载 1031K]
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  • 数字化转型下我国政务服务研究的热点、特征与趋势——基于CiteSpace的文献计量分析

    邓玉婷;韩晓莉;

    <正>《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》中强调,要“促进政务服务标准化、规范化、便利化,健全‘高效办成一件事’重点事项清单管理机制和常态化推进机制”~([1])。常态化推进“高效办成一件事”是我国政务服务改革与数字化建设向纵深推进的重要体现。学界对于政务服务的研究早期聚焦电子政务技术应用和行政审批流程优化,随着“放管服”改革进一步深化加之数字技术和人工智能的持续赋能,研究范围逐渐从单一事项的线上化延伸至“跨省通办”等系统服务,研究深度也从操作层面的问题解决深入到数字鸿沟弥合等治理层面的探讨,逐渐形成了与改革实践同频共振的整体态势。数字化转型背景下,亟须对我国政务服务研究成果的演进脉络、关键议题进行梳理。为此,本研究以2015年1月至2025年12月国内政务服务相关文献为研究对象,借助CiteSpace软件进行分析,通过关键词共现、聚类分析与时间线图谱等功能,可视化呈现十年来该领域的研究热点主题与演进路径,旨在为后续学术研究提供脉络参考,也为推进政务服务改革实践提供思路借鉴。

    2026年01期 v.27;No.223 43-48页 [查看摘要][在线阅读][下载 1258K]
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法治纵横

  • 健康医疗数据流通的实践困境及法治应对

    樊晓磊;郭靖鑫;

    <正>数据要素是数字经济时代经济社会发展的核心动力,随着健康中国战略的深入实施与数字技术的快速发展,健康医疗数据作为数据要素领域的重要组成部分,日益成为数字经济发展的基础性战略资源。2016年,《“健康中国2030”规划纲要》明确提出“消除数据壁垒,建立统一归口的健康医疗数据共享机制”,《促进和规范健康医疗大数据应用发展的指导意见》也将健康医疗大数据的应用发展纳入国家大数据战略布局之中。为促进健康医疗数据的积极利用和流通,国家在健康医疗大数据的治理上充分调动政府机构、公立私立医院、第三方服务机构等多元主体力量,以中央统筹、地方联动为运行机制,采取了技术驱动和制度创新(以“数据二十条”为基本框架)多措并举的协同治理方案~([1]),并取得了较多的实效。2025年,《关于促进和规范“人工智能+医疗卫生”应用发展的实施意见》进一步提出“到2027年,建立一批卫生健康行业高质量数据集和可信数据空间……到2030年,基层诊疗智能辅助应用基本实现全覆盖”。健康医疗数据的流通利用势成必然,其应用发展关系医疗服务水平的提升和国民健康权的优化保障,对更好满足人民的美好生活需要具有重要价值。为此,本文系统研究总结健康医疗数据流通的实践困境及其法律成因,从而构建涵盖权属激励、程序监管和标准设置的多维度法治应对体系,以期为推动健康医疗数据要素市场化配置提供一定的理论支撑与制度建议。

    2026年01期 v.27;No.223 49-54页 [查看摘要][在线阅读][下载 1054K]
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  • 数据知识产权登记的实践困境与制度纾解

    郭亮;赵静怡;

    <正>数字经济时代,数据已确立其作为与土地、资本、技术等传统要素并列的新型生产要素的关键地位,成为驱动经济社会发展的核心动能。在此背景下,推动数据要素高效流通、充分激活数据价值以释放数字经济活力,已成为广泛的社会共识和政策导向。《中共中央国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》(以下简称“数据二十条”)的出台,进一步从数据产权、流通交易、收益分配、安全治理等四个维度,为数据基础制度的构建指明了方向。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》明确提出,“健全数据要素基础制度,建设开放共享安全的全国一体化数据市场,深化数据资源开发利用。”建设统一规范、高效透明的数据要素市场,既是顺应数字经济发展的必然要求,也是破解数据要素价值释放瓶颈的关键路径。当前,中国正处在构建全国统一大市场、推动数据要素市场化配置的关键阶段。数据作为新型生产要素,其价值释放高度依赖于清晰的权属界定与可信的流通机制。目前,理论上仍存在“权利保护模式”~([1][2])和“行为规制模式”~([3])的分歧,但“淡化所有权、强调使用权,聚焦数据流通”已成为各界共识。~([4][5])数据知识产权是知识产权实务部门在探索数据产权试点实践中提出的概念。支持者认为,数据知识产权立法是建立数据产权制度的合理选择,数据知识产权是数据集合制造者对公开性数据集合享有的权利。~([6])作为具有中国特色的创设性制度设计,其有利于保障数据要素市场参与主体合法权益,促进数据要素高效流通使用,进而支撑数字经济高质量发展。为此,梳理总结各地数据知识产权登记试点实践中存在的问题,分析其制度成因,对于促进数据交易流通和推动数据市场有序发展具有深远意义。

    2026年01期 v.27;No.223 55-61页 [查看摘要][在线阅读][下载 1061K]
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  • 人工智能协同视角下指定居所监视居住的风险解构及防控

    余为青;钱浩鑫;

    <正>《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出“深入推进数字中国建设”,全面实施“人工智能+”行动,加强人工智能与各领域相结合。2025年《最高人民检察院、公安部关于依法规范指定居所监视居住适用和监督的规定》(以下简称《新规》)对“指定居所监视居住制度”(以下简称“指居制度”)制定了新规:第7条、第14条、第19条对电子监控设备的使用与保存作出了规定,第20条更是创新性地纳入“现场督察+数字督察”结合的监督机制,这标志着指居制度向数智化迈出重要一步。伴随着人工智能迅速发展,指居制度存在的“执行监禁化、监督低效化”问题仍被长期诟病,以及《新规》颁布实施后,呈现出“隐私监控”问题和“智慧监督”发展迟缓的问题。因此,指居制度作为刑事诉讼中的重要制度,人工智能技术的适用仍存在空白地带,亟须对该重要议题进一步研讨与优化。

    2026年01期 v.27;No.223 62-68页 [查看摘要][在线阅读][下载 1061K]
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  • 公共数据授权运营的信托模式选择与架构

    卢霁;王昱暄;杨梦媛;田永前;

    <正>为深入贯彻党的二十届四中全会和中央经济工作会议精神,全面落实“数据要素价值释放年”的决策部署,需要牢牢把握深化数据要素市场化配置改革的主线。在此背景下,数据作为关键生产要素和基础性战略资源的地位日益凸显。公共数据作为国家治理数据要素中的核心组成部分,其高效流通与合规利用是推动数字经济高质量发展、提升政府治理现代化水平的关键力量。而“数据三法”的颁布实施,意味着我国有关数据治理的法律框架已初具规模。因此,各地结合区域实际,积极探索公共数据授权运营的具体规则与实施路径,已成为破解数据市场化配置核心困境,将制度优势转化为发展效能的关键实践。地方层面公共数据授权运营的实践与探索,既是对数据要素市场顶层设计的基层回应,也是激活数据要素潜能、赋能千行百业的关键切口,其积累的宝贵经验对于发展新质生产力、全面推进数字中国建设,更具示范价值和参考意义。

    2026年01期 v.27;No.223 69-73页 [查看摘要][在线阅读][下载 1094K]
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党的建设

  • 新兴领域党建工作的形态嬗变、现实困境与纾困策略

    王高哲;龚紫钰;

    <正>党的二十届四中全会强调要“加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设”[1]。据统计,2024年我国“三新”经济增加值为24.29万亿元,占国内生产总值比重达18.01%。[2]新兴领域的蓬勃发展极大地提升了社会经济活力,创造了大量就业岗位,但同时,新兴领域组织多样、规模庞大、分布广泛、结构复杂、诉求多元的特征也给当前党建引领的基层社会治理带来了新的问题和挑战。因此,加强新兴领域党建工作,既是深入贯彻以人民为中心的发展理念的实践载体,也是新时代增强基层党组织政治功能和组织功能的突破方向。习近平总书记对新兴领域党建工作高度重视并作出重要指示:“突出抓好新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设,不断增强党在新兴领域的号召力凝聚力影响力。”[3]落实好这一要求,关键在于准确把握新兴领域的发展规律与党建工作的内在逻辑,切实厘清新兴领域党建工作“新”在哪里、“难”在哪里、“落”在哪里。

    2026年01期 v.27;No.223 74-77页 [查看摘要][在线阅读][下载 1034K]
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  • 新业态、新就业群体党建工作的困境与对策

    周兴;张志勇;

    <正>习近平总书记在《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》说明中强调:“要加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设。”~([1])新业态、新就业群体党建是数字经济时代党建工作的重要前沿课题,既是传统党建向新兴领域延伸的必然要求,也是巩固党的执政基础、提升社会治理效能的战略举措。新业态、新就业群体党建与依托单位制的传统党建模式形成鲜明张力,使得党建工作在实践中面临组织覆盖难、教育管理难、融合发展难等一系列现实挑战。因此必须积极探索党建工作的新思路、新方法、新路径,推动新业态、新就业群体党建工作高质量发展,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴凝聚起强大的新兴力量。

    2026年01期 v.27;No.223 78-81页 [查看摘要][在线阅读][下载 1032K]
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  • 重庆市黔江区新就业群体党建工作的困境与探索

    张甜;

    <正>伴随数字经济的蓬勃发展,以平台经济、共享经济为代表的新业态迅猛崛起,催生了规模日益庞大的新就业群体,深刻改变着劳动力市场的结构与社会的组织形态。习近平总书记在《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》的说明中明确强调:“加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设。”~([1])深刻阐明了将党的组织和工作有效覆盖到经济社会发展的新兴领域和活跃地带的极端重要性,为新形势下巩固党的执政地位、扩大党的群众基础指明了方向。地方实践是落实党中央决策部署的关键环节,重庆市作为中西部地区重要中心城市,新兴业态活跃,新就业群体集聚。2024年12月3日,重庆市委书记袁家军在两江新区、沙坪坝区调研时要求:“坚持把新兴领域党的建设作为重中之重,创新探索精准化服务与精细化治理有效路径,全面提升社会工作质效,努力开创全市社会工作新局面。”~([2])因此,探索加强新就业群体党的建设,不仅是对中央精神和市委要求的积极响应与具体落实,也是破解基层党建新课题、以高质量党建助推区域治理现代化与社会高质量发展的迫切需要。

    2026年01期 v.27;No.223 82-84页 [查看摘要][在线阅读][下载 1026K]
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文旅视野

  • 新质生产力赋能研究生教育模式变革

    付玉联;蔺钿鑫;

    <正>习近平总书记强调,“要按照发展新质生产力要求,畅通教育、科技、人才的良性循环。要根据科技发展新趋势,优化高等学校学科设置、人才培养模式。”~([1])党的二十届四中全会明确提出,“围绕科技创新、产业发展和国家战略需求协同育人,优化高校布局、分类推进改革、统筹学科设置,培育拔尖创新人才。”~([2])发展新质生产力是推动高质量发展的重要着力点,迫切需要大批具备创新能力、掌握先进技术的高层次人才。研究生教育处于国民教育体系的顶端,承担着培养高层次人才、服务国家战略需求的重要使命。然而,传统的研究生培养模式在理念、结构、内容与方法上都与新质生产力所要求的高创新性、强交叉性和深融合性之间存在明显的脱节。对研究生教育教学模式进行系统而深入的改革,使其更好契合新质生产力发展的内在逻辑与人才需求,已成为一项紧迫课题。本研究立足“十四五”实践,剖析培养瓶颈,系统提出改革策略,旨在推动“十五五”时期研究生教育高质量发展,更好服务国家战略需求。

    2026年01期 v.27;No.223 85-90页 [查看摘要][在线阅读][下载 1055K]
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  • “三维四融”:“新双高”建设背景下高职院校实践育人机制的理论建构

    王腾;王梅琳;

    <正>《教育部、财政部关于实施中国特色高水平高职学校和专业建设计划(2025—2029年)的通知》(以下简称“新双高”建设)以“办学能力高水平、产教融合高质量”为目标,标志着我国职业教育迈入提质培优、系统引领的新阶段。该计划强调要“系统推进专业、课程、教材、教师、实训基地等教学关键要素改革”,建设一批高水平高职学校和专业群,为“培育发展新质生产力”“支撑中国式现代化建设”夯实人才基础~([1])。在此背景下,实践育人作为高职人才培养的关键路径,其机制创新直接关系到“新双高”建设的落地成效。然而,面对构建数字化教学新生态、打造“金专业、金课程、金教材、金教师、金基地”等重点任务,当前高职院校实践育人面临双重困境:在运行层面上,各方协作松散、教学生产脱节、平台支撑不足,难以形成育人合力;在价值层面上,思政教育、专业教学、生涯规划与企业文化彼此割裂,核心价值难以贯穿育人全过程。学界既有成果多聚焦于政策解读或单一环节的局部优化,尚未形成能够有效回应上述双重挑战的理论框架。有鉴于此,本文试图构建起以主体协同、过程衔接与平台联动构成的“三维”为运行保障的,以思政教育、专业教学、生涯规划与企业文化融合的“四融”为价值内核的理论框架,揭示其内在结构、互动逻辑与作用机理,以期为高职院校高质量落实“新双高”建设任务、切实“培养大国工匠、能工巧匠、高技能人才”提供理论支撑与路径指引。

    2026年01期 v.27;No.223 91-96页 [查看摘要][在线阅读][下载 1055K]
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  • 人工智能革新高校美育理论课程思政教学的路径探析

    杨小语;杨溢 ;彭小希;

    <正>近年来,国家层面高度重视美育,更不断加强人工智能与教育的深度融合战略布局。《教育部关于全面实施学校美育浸润行动的通知》强调,“将美育融入教育教学活动各环节,潜移默化地彰显育人实效。遵循美育特点,突出价值塑造,充分发挥艺术课程在学校美育中的主渠道作用。”~([1])《教育强国规划纲要(2024-2035年)》(以下简称《纲要》)明确指出“推动人工智能助力教育变革”,并持续“推进学校美育浸润行动计划”,致力于“加快建设具备强大思政引领力的中国特色社会主义教育强国”~([2]),皆为美育理论课程的思政教学转型提供了两大导向:一为技术赋能,《纲要》强调在以立德树人为纲、肩负新时代教育使命时,在技术应用场景中融入美育思政元素,推动美育理论思政教学场景从“师生互动”模式向“师生机互动”模式的转换;二为价值引领,美育理论课程朝向“培养创新型人才”与“塑造文化自信”的双重目标,通过人工智能技术实现中华美育精神的创造性转化。

    2026年01期 v.27;No.223 97-100页 [查看摘要][在线阅读][下载 1031K]
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  • 现代化视域下习近平总书记关于“两创”重要论述的理论贡献

    虎旭昕;

    <正>党的二十届四中全会将“激发全民族文化创新创造活力”确立为战略任务,为新时代文化发展指明了方向。在现代化视域下,习近平总书记关于中华优秀传统文化“创造性转化、创新性发展”的重要论述展现出三方面核心贡献:在中西维度上,以文明多样性破除了“西方中心论”,以“和合共生”理念奠定了平等文明对话的基石;在古今维度上,以“守正不守旧”的智慧超越了二元对立,阐明了中华优秀传统文化通过“两创”实现“连续性跃升”的内在机理;在“魂体”维度上,通过“第二个结合”实现了马克思主义与中华优秀传统文化的有机融合,为建设中华文明发展提供了根本遵循。这一系列理论创新,为坚定文化自信、掌握文化发展主动权提供了坚实支撑。

    2026年01期 v.27;No.223 101-106页 [查看摘要][在线阅读][下载 1054K]
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智库观察

  • 强化新质生产力发展的技能型人才支撑的建议

    张健;胡瑶;

    <正>技能人才是支撑中国制造、中国创造的重要力量,是我们加快培育发展新质生产力、推动高质量发展、全面建设社会主义现代化国家的生力军。习近平总书记强调,“要顺应新一轮科技革命和产业变革,全面提升劳动者素质”“努力建设一支知识型、技能型、创新型的劳动者大军”。作为生产力中最活跃、最核心的要素,劳动者是发展新质生产力的根本所在。课题组深入学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述,立足区域实际,坚持问题导向,围绕“强化新质生产力发展的技能型人才支撑”主题,深入企业一线、职业院校和技能人才群体开展调研,系统梳理人才培养与使用中的堵点难点,剖析结构性矛盾背后的机制障碍,探索构建适应新质生产力发展需求的技能人才支撑路径。

    2026年01期 v.27;No.223 107-109页 [查看摘要][在线阅读][下载 1023K]
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  • 民营经济促进法中公平竞争机制的困境与进路

    郭欣雨;公杰;

    <正>2025年2月17日,习近平总书记在民营企业座谈会上讲话指出“新时代新征程民营经济发展前景广阔、大有可为”。2025年5月20日《中华人民共和国民营经济促进法》(以下简称民营经济促进法)正式实施。该法聚焦民营经济发展中的系列痛点和难点问题,从公平竞争、融资支持、权益保护等多个维度构建起了促进民营经济发展的制度框架,依法平等保护民营企业产权和企业家合法权益,保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律的保护,促进民营经济健康发展。

    2026年01期 v.27;No.223 110-111页 [查看摘要][在线阅读][下载 1010K]
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  • 行政资讯

    宋英俊;

    <正>1月8日,中共中央政治局常务委员会召开会议,听取全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组工作汇报,听取中央书记处工作报告。中共中央总书记习近平主持会议并发表重要讲话。会议指出,党中央听取全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组工作汇报和中央书记处工作报告,是坚持和完善党的领导制度体系,把党中央集中统一领导落实到国家治理各领域各方面各环节的重要举措。“十五五”时期,我国发展环境面临深刻复杂变化,工作任务艰巨繁重,要坚持好、运用好、发展好党的领导这一最大优势,为中国式现代化建设提供根本保证。

    2026年01期 v.27;No.223 1页 [查看摘要][在线阅读][下载 171K]
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  • 《重庆行政》杂志社新闻记者证2025年度核验公示

    <正>根据《新闻记者证管理办法》有关规定,按照国家新闻出版署关于开展2025年度新闻记者证核验工作的通知(国新出发函[2021]1号)要求,现将《重庆行政》杂志社2025年度新闻记者证核验人员名单进行公示。对公示有异议者,可向《重庆行政》杂志社举报或反映。举报电话:023-68583005。

    2026年01期 v.27;No.223 113页 [查看摘要][在线阅读][下载 151K]
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