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3月5日至11日,全国人大代表和全国政协委员齐聚两会,为推进中国式现代化建言献策、凝聚共识。推动民营经济高质量发展、加快发展新质生产力等内容成为代表委员关注的重点议题。为深入学习贯彻全国两会精神,本刊特开辟专栏,邀请不同领域专家学者围绕热点内容进行深入解读和研究阐释。
<正>2025年全国两会是在“十四五”规划收官和“十五五”规划谋篇布局的关键之年召开的一次十分重要的会议。2025年国务院政府工作报告中提到,要“因地制宜发展新质生产力,加快建设现代化产业体系”~([1]),在生态层面指出“协同推进降碳减污扩绿增长,加快经济社会发展全面绿色转型”[2],阐明了新质生产力助推生态文明建设的实践诉求,进一步丰富了习近平生态文明思想的内涵。
<正>党的二十大报告提出:“坚持人民城市人民建、人民城市为人民,提高城市规划、建设、治理水平,加快转变超大特大城市发展方式,实施城市更新行动,加强城市基础设施建设,打造宜居、韧性、智慧城市。”~([1])党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》对超大城市治理进行了一体两面的改革谋划,将“推动形成超大特大城市智慧高效治理新体系”“深化城市安全韧性提升行动”~([2])进行一体化表述,系统谋划了中国超大城市治理的新理念、新方法和新图景。
<正>推动成渝地区双城经济圈建设,是习近平总书记亲自研究、亲自部署、亲自推动的重大决策。重庆市永川区位于成渝发展主轴,是成渝地区双城经济圈桥头堡,发挥着承东接西、左传右递的重要作用。永川深入学习贯彻习近平总书记关于推动成渝地区双城经济圈建设的重要讲话重要指示批示精神,认真落实推动成渝地区双城经济圈建设重庆四川党政联席会议部署,强化一体化发展理念,深化全域融入、全面协作,加快培育建设重庆城市副中心,打造川渝毗邻地区一体化发展先行区,服务推动成渝地区双城经济圈建设走深走实。
<正>成渝地区双城经济圈建设,是习近平总书记亲自决策、亲自部署、亲自推动的重大战略。2024年4月,习近平总书记视察重庆时再次作出重要指示,“成渝地区双城经济圈建设是党中央作出的重大战略决策。重庆、四川两地要紧密合作,不断提升发展能级,共同唱好新时代西部‘双城记’”,为高水平推动成渝地区双城经济圈建设提供了根本遵循。
<正>新发展格局是对“十四五”和未来更长时期我国经济发展战略路径作出的重大调整完善,是着眼于我国长远发展和长治久安作出的重大战略部署,成渝地区双城经济圈建设是构建新发展格局的一项重大举措。成渝地区双城经济圈发展基础较好,要充分利用“两种资源、两个市场”,依托国内大循环,融入国际大循环,努力成为构建我国新发展格局的战略支撑和关键枢纽。
<正>习近平总书记强调,“要着力构建城乡融合发展新格局”“更好发挥县城连接城市、带动乡村作用,率先在县域内实现城乡融合发展”。重庆市委六届六次全会明确提出,“建设城乡融合乡村振兴示范区”。丰都地处重庆地理中心、三峡库区腹地,历史文化悠久、旅游资源富集,素以5000年凤凰城、2000年县城闻名天下,出土的“巴渝神鸟”是三峡博物馆镇馆之宝,有4个4A级景区和南天湖国家级旅游度假区,是重庆历史文化的“书签”、重庆主城都市区的“屋顶花园”。
<正>实现中国式现代化,必须加快推进乡村全面振兴。习近平总书记强调,农业农村工作,说一千、道一万,增加农民收入是关键。要坚持把增加农民收入作为“三农”工作的中心任务,千方百计拓宽农民增收致富渠道。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业全局出发,坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,打赢脱贫攻坚战,历史性地解决了绝对贫困问题,有力有效推进乡村全面振兴,推动农业农村取得历史性成就、发生历史性变革。
<正>解决好“三农”问题是全党工作的重中之重。党的二十届三中全会提出“城乡融合发展是中国式现代化的必然要求”,对城乡关系转变和现代化事业发展作出了新论断,为做好乡村全面振兴这篇大文章提供了根本遵循。重庆市渝北区集“大城市、大农村”于一体,农村区域占全区行政面积的79%,是重庆市情农情的典型“缩影”。
2024年4月,习近平总书记亲临重庆视察时强调,“要深入践行人民城市理念,积极探索超大城市现代化治理新路子”,赋予重庆新使命、新任务。过去一年以来,重庆勇担战略使命,不断提升超大城市现代化治理能力和水平。为总结城市治理经验、共享城市治理智慧,本刊特开设专题栏目,邀请专家学者围绕“超大城市现代化治理”进行研究论述,旨在为进一步推进城市治理体系和治理能力现代化提供参考借鉴。
<正>随着全球城市化进程的不断推进,现代城市在快速发展的同时也面临着诸多新的挑战,如资源短缺、社会不平等以及公共服务供给不足等问题,如何在推动城市经济增长的同时保障民生福祉成为学界关注的焦点。人民城市理念是我国城市发展的重要指导思想,其内涵可以概括为“人民城市人民建、人民城市为人民”~([1]),目标是实现以人民为中心的城市建设与治理,确保发展成果能够更多更公平惠及全体人民,推动社会公平与可持续发展。
<正>超大城市作为全球化进程中的核心节点,具有资源、人口和基础设施高度集中的特点,是社会经济发展的重要引擎。数据科学和人工智能技术的快速发展为超大城市运行管理的量化研究提供了新的可能性,目前的数据驱动方法多聚焦于具体应用场景,尚未形成覆盖超大城市运行管理现代化水平的综合监测模型。结合机器学习中的非监督学习聚类算法、统计分析方法以及大数据挖掘技术,本研究构建了超大城市运行管理现代化水平监测的算法模型,旨在反映超大城市在管理体系和运行效率方面的现状与挑战。
<正>安全是城市发展的基础和生命线。近年来,习近平总书记在地方考察时多次提到城市韧性安全建设的重要性,强调要“健全风险防范化解机制,坚持从源头上防范化解重大安全风险,真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前”[1]。超大城市在生产生活、经济发展、科技创新等领域走在时代前沿的同时,其面临的安全风险类型也更加种类多样、结构复杂。树立风险意识,坚持底线思维,积极探索超大城市韧性安全建设新路径,才能推动城市运行更加安全有序、智慧高效。一、超大城市安全风险突出特征随着现代化进程加快,超大城市面临的风险形势愈发严峻,各种风险矛盾交织,风险后果难以测量,加大了风险治理难度。深入了解超大城市运行过程中的安全风险特征,有助于实现风险治理由被动防御向主动防控转变,助力城市韧性安全建设。(一)风险类型多样性随着超大城市现代化水平不断提高,各种传统风险与非传统风险相伴,风险存量与增量并存,不确定风
继2018年、2020年之后,2025年中央再次召开了民营企业座谈会。此次座谈会是在我国经济转型升级取得重大进展、高质量发展迈出坚实步伐的背景下召开的,具有重大战略、现实意义。本刊特开辟专栏,邀请专家学者以法治视角围绕我国经济转型升级中的新议题、大议题进行深入解读研判,为中国经济高质量发展作出新的更大贡献。
<正>在互联网平台内部,用户各种行为痕迹被以数据的形式记录,比如用户的浏览记录、点赞痕迹等。“进入数字时代,社会各领域加速数字化进程,大量数据被生产、储存并分析,不断地被用于生产过程,成为重要的生产要素。”~([1])互联网平台依托各种技术,构建起连接多方主体的公共空间,其基于数据、算法技术与用户规模效应,通过规则制定、算法操控和用户依赖形成支配力,其本质是私主体对公共空间的非对称控制。
<正>国有企业是我国社会主义市场经济的重要主体。发展新质生产力是国有企业实现高质量发展的内在要求和重要着力点。“新质生产力的显著特点是创新,既包括技术和业态模式层面的创新,也包括管理和制度层面的创新。”~([1])国有企业内部审计是我国审计监督体系的重要组成部分。2021年修正后的《中华人民共和国审计法》第2条强调要“构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系”。加强国有企业内部审计,是实现审计全覆盖的重要途径和必然要求。
<正>如何正确认识、深刻理解新时代人民群众所向往的美好生活,是事关国家发展全局的重大课题。对美好生活的向往既是人民群众普遍的价值追求,也是推动社会进步的重要动力。党的二十大报告所描绘的中国式现代化图景,正是立足于解决“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”~([1]),在进一步全面深化改革的基础上,形成了一条全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的新道路。
<正>党的二十大报告指出:“只有把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合,同中华优秀传统文化相结合”“才能始终保持马克思主义的蓬勃生机和旺盛活力”。~([1])2023年6月2日,习近平总书记在文化传承发展座谈会上指出:“把马克思主义基本原理同中国具体实际、同中华优秀传统文化相结合是必由之路。这是我们在探索中国特色社会主义道路中得出的规律性认识。”~([2])毛泽东同志所著的《实践论》《矛盾论》(以下简称“两论”)语言朴实、见解精辟,是“两个结合”的光辉典范,是马克思主义中国化的经典之作,闪耀着辩证唯物主义真理的光辉,对进一步推进马克思主义中国化时代化历史进程发挥着重要作用。
<正>作为又一次思想解放,“第二个结合”进一步破除了思想观念的束缚,揭示了马克思主义基本原理同中华优秀传统文化彼此契合与互为成就的关系,标志着我们党的理论自觉和文化自信达到了新高度,更加明确了中华优秀传统文化传承创新发展的路径。彼此契合是“结合”的前提,而“结合”的目的是互相成就。作为中华优秀传统文化的典型代表,中医药文化与马克思主义基本原理之间存在诸多契合之处。
<正>一个民族需要有民族精神,一座城市同样需要有城市精神。习近平总书记在中央城市工作会议上指出:“城市精神彰显着一个城市的特色风貌。要结合自己的历史传承、区域文化、时代要求,打造自己的城市精神,对外树立形象,对内凝聚人心。”~([1])这一重要论述既明确了城市精神的独特作用,又指出了提炼城市精神的方法路径。2024年12月26日,重庆正式宣布“坚韧、忠勇、开放、争先”成为重庆城市精神表述语。
<正>在长江与嘉陵江交汇的壮阔处,重庆以山为骨、以水为脉,淬炼出“坚韧、忠勇、开放、争先”的城市精神,这些深植于巴渝大地的文化基因,正成为破解城市基层治理难题的密钥。作为西部唯一直辖市,重庆承载着成渝地区双城经济圈核心引擎、西部陆海新通道枢纽等战略使命,其8.24万平方公里的治理疆域,既面临立体地形衍生的空间治理挑战,也遭遇传统治理模式与高质量发展要求的结构性矛盾。
<正>精神立德,人文立城。城市发展需要强大精神力量的支撑。城市精神是铸魂塑形、引领和滋润城市发展的文化软实力之内核,彰显着城市的特色风貌、人文气质和价值追求。重庆作为中国革命历史的重要见证地,其城市精神与红岩精神具有深刻的历史渊源与共生关系。一方面,“坚韧、忠勇、开放、争先”的重庆城市精神根植于悠久的历史文化传统和深厚的人文精神,其中就包括了由革命历史积淀、由重庆本地孕育的红岩精神;另一方面,红岩精神也绘就了重庆城市精神的底色,其中“坚韧”和“忠勇”这两个关键词集中体现了红岩精神科学内涵的核心内容,蕴含着重庆城市精神的“根”与“魂”。
<正>独角兽企业具有高成长性特征,是新质生产力的典型代表,在引领科技创新,特别是开拓新领域新赛道,塑造发展新动能方面发挥了重要作用,一定程度上代表着经济转型升级的方向。2024年5月23日,习近平总书记在济南座谈会上追问“我们的独角兽企业新增数下降的主因是什么?”折射出习近平总书记对培育壮大新兴产业和未来产业的战略考量,探究的是企业在创新政策、技术、资金层面存在的深层问题。
<正>高质量发展是新时代的硬道理,需要新的生产力理论来指导。2023年9月,习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上提出:“积极培育未来产业,加快形成新质生产力,增强发展新动能。”~([1])新质生产力理论是习近平总书记基于对我国新发展阶段、新发展理念和新发展格局的现实思考,提出的具有现实针对性的原创概念,也是马克思主义生产力理论在新时代中国的创新和发展。成渝地区双城经济圈建设是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大战略。
<正>党的十八大以来,习近平总书记高度重视民营经济发展,提出一系列新思想新观点新论断,为民营经济健康发展、高质量发展提供了根本遵循。2025年2月17日,习近平总书记在民营企业座谈会上强调,新时代新征程民营经济发展前景广阔大有可为,广大民营企业和民营企业家大显身手正当其时。随后,重庆市召开深入推动民营经济高质量发展大会,提出“加快建设民营经济发展高地”。
<正>青年员工作为互联网科技企业的主力军,其思想政治素质直接关系着青年成长成才、企业改革发展和社会和谐稳定。本文通过分析加强国有互联网科技企业青年员工思想政治工作(以下简称“思政工作”)的意义、问题,针对性地提出工作建议,旨在提高国有互联网科技企业青年员工思政工作的有效性,为企业改革攻坚、高质量发展提供坚强的思想保障。
<正>党的二十大报告强调:“人心是最大的政治,统一战线是凝聚人心、汇聚力量的强大法宝”~([1])。党的二十届三中全会提出,完善大统战工作格局,完善发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量政治作用的政策举措~([2])。面对百年未有之变局下的治理新需求,数字统战作为传统统战工作与数字技术深度融合的创新实践,既是传统统战工作在数字空间的延伸拓展,更是通过智能技术实现政治引领精准化、社会协同实时化、服务管理科学化的系统性变革。
<正>山区库区农业资源与条件较为劣势,粮食生产面临更为严峻的挑战。本文通过对重庆市万州区粮食生产现状进行分析,旨在探索山区库区现代化进程中持续增强粮食供给保障能力的有效策略和方法,为扎实推进“巴渝粮仓”建设提供借鉴和参考。一、万州区粮食生产现状分析近年来,万州区委、区政府高度重视粮食生产,坚持把藏粮于地、藏粮于技战略落到实处,全面落实各项惠农政策,农民种粮积极性得到较好调动。
<正>2月28日,中共中央政治局就建设更高水平平安中国进行第十九次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调,建设更高水平平安中国,事关事业兴旺发达、事关人民美好生活、事关国家长治久安。要坚定不移贯彻总体国家安全观,在国家更加安全、社会更加有序、治理更加有效、人民更加满意上持续用力,把平安中国建设推向更高水平。