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<正>11月,党的十八大举国关注,举世瞩目,党和国家的奋斗历程由此翻开了新的一页。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观为指导,要求以解放思想、改革开放、凝聚力量、攻坚克难的高昂精神状态,号召全党全国各族人民坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进,为全面建成小康社会而奋斗。
<正>党的十八大报告指出要加快社会主义生态文明建设。生态文明建设直接关系人民生活质量,关系群众身体健康,关系社会和谐稳定,是合川区委、区政府始终长期坚持的战略任务。改善生态环境、推进生态文明建设是保障和改善民生的内在要求,环境保护本身就是重大民生问题。在市委、市政府的坚强领导下,在市级有关部门的鼎力支持下,合川区深入贯
<正>2012年11月8日,胡锦涛同志代表党中央向党的十八大作了题为《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗》的报告。报告对过去五年的工作做了系统总结,并对未来五年和更长时间的发展战略进行了系统阐述。报告对深化我国改革开放战略做出了整体部署,其中在民主
<正>在新时期新阶段,开创群众工作新局面,不仅要与时俱进地把握世情、国情、党情继续发生的深刻变化,而且要按照党的十八大的要求,以保障和改善民生为重点,创新社会管理体制机制,转变工作作风和思维方式、改进工作方法。——开创群众工作新局面必须积极稳妥推进政治体制改革。社会存在决定社会意识,体制、机制是一种社会
<正>党的十八大报告专章论述了生态文明建设问题,并把生态文明建设提升到中国特色社会主义建设总体布局的战略高度,顺应了文明转型的需要和时代发展的要求,是我们党科学发展理论创新的重大成果,是我们党执政理念的升华,也是促进中国经济社会全面、协调和可持续发展的根本保证。
<正>中国共产党第十八次全国代表大会报告围绕着新世纪第一个20年要实现全面建成小康社会的新目标任务的要求,提醒全党对完成目标任务的国内外环境的艰巨性、新的挑战、种种新困难要有充分的准备和预测。胡锦涛强调"发展中国特色社会主义是一项长期的艰巨的历史任务,必须准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争"。显然,这突显了新的发展阶段,我们坚持和发展这一道路对实现建成小康
<正>党的十八大明确要求,坚持走中国特色城镇化道路,明显提高城镇化质量。重庆市第四次党代会和市加快推进新型城镇化大会也指出,深入推进新型城镇化,努力提高重庆城镇化发展质量和水平。近几年来,忠县始终坚持以"重庆品位小城"为总目标,以永恒规划、永恒建设、管好未来为导向,以坚守安全、质量、环保、廉政、信访稳定"五条底线"为准则,以
<正>统筹城乡协调发展,是早在党的十六大就提出的一个重大发展思路和战略举措。十七大报告又强调:"统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设","要加强农业基础地位,走中国特色农业现代化道路,建立以工促农、以城带乡长效机制,形成城乡经济社会发展一体化新格局。"这是党的报告第一次鲜明提出"城乡一体化"的发展目标。近来的实践充分证明,实施城乡统筹协调发展战略,实现城乡经
<正>统筹城乡发展,就是要制定统一的城市和乡村发展规划,通过工业反哺农业、城市反哺农村,在加快工业和城市快速发展的同时加大对农业和农村的投入力度,大力发展现代农业和农村工业,通过农业现代化、农村工业化和城镇化逐渐缩小城乡发展差距,改变城乡二元结构状况,实现城乡平衡协调发展。在我国城乡差距日益扩大的情况下,城乡统筹
<正>建设城乡统筹综合配套改革试验区和构筑内陆开放高地是处于西部内陆重庆求变图强、跨越发展的必然抉择。随着新型工业化、城镇化、农业现代化和市场化、国际化快速推进,重庆必须以改革为内动力、以开放为外动力,在体制机制上纵深拓展,在投资环境改进上精耕细作。作为全市发展的基础和保障,重庆城乡建设与经济社会发展脉搏跳动最为密切,有条件也应该在改革开放主旋律下,探索新路子、形成好经验。一、重庆城乡建设过程体现改革创新的丰富内涵
<正>重庆市石柱县是传统的山区农业大县,也是国定贫困县。农业在石柱的产业结构中占有很大的比重,特色产业是基础产业、旗帜产业。如何全面、深入学习领会贯彻落实全市加快推进农业现代化大会精神,加快发展石柱特色现代农业,通过调研,笔者认为从五个方面着手,不断开创石柱"三农"新局面。一、用新思维谋划农业现代化石柱山多地少,地多田少,大块耕地少,农业人均耕地少,耕作和灌溉条件差,农业生产条件立体差
<正>工业是国民经济的主导,是实体经济的主体,是发展经济的主力。工业化是传统农业社会向现代化工业社会转变的过程,是一个不可逾越的历史发展阶段。重庆市巫山县应立足特殊县情,把发展工业放在经济工作的首要位置,不遗余力建设生态工业经济体系,加快推进新型工业化,做大做强工业经济,推动经济社会又好又快发展。一、做到"三个坚定",不遗余力推进新型工业化
<正>重庆市第四次党代会为深入贯彻落实科学发展观,以"314"总体部署为总纲,以"科学发展、富民兴渝"为总任务,对力争2017年在西部率先实现全面建成小康社会目标作了高瞻远瞩而又周密细致的战略部署。走新型工业化道路、转变经济发展方式不仅是重庆西部率先实现全面建设小康社会目标的重要战略手段,也是经济发展规律的内在要求和我国改革开放实践经验的科学总结。在资源、环境约束非常强
<正>党的十八大明确指出:"着力增强创新驱动发展新动力,着力构建现代产业发展新体系,着力培育开放型经济发展新优势,不断增强长期发展后劲。"本文从产业集群与地区竞争关系的视角,将产业集群理论有关的概念、方法和观念有机融合在一起,探讨促进重庆产业集群升级的路径和发展思路,发挥产业集群效应,以贯彻党的十八大精神,落实重庆市委第四次代表大会建成"三中心两集群一高地"的战略部署,带动重庆的产业集群发展,加速全市经济发展。
<正>党的十八大报告提出:"推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调,促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。"再次凸显了"两化融合"的重要性。党的十六大提出了"以信息化带动工业化,以工业化促进信息化"的口号。此后,党的十七大提出了"信息化与工业化融合发展"的崭新命题。党的十七届五中全会进一步提出全面提高信息化水平,推动
<正>未来重庆的人口老龄化与老年人口年龄结构高龄化的形势日趋严峻,给重庆城市养老服务体系带来了新的挑战。"未富先老"是重庆人口老龄化的基本特点之一,加之社会保障水平不高,年轻人面临的子女教育和赡养老人双重压力不断加大,社区养老模式替代传统的家庭养老模式成为必然,构建完善的社区养老服务体系势在必行。这不仅是实现重庆老年人的老有所养、老有所乐和老有所为的需要,更
<正>"社区"其实是个外来语,最早是由德国社会学家F·滕尼斯在1881年使用的(一般译为"共同体""团体""集体""公社"等),在当时是指"由具有共同的习俗和价值观念的同质人口组成的,关系密切的社会团体或共同体"。随着社会的发展,人们对它的理解也发生了很大的变化,关于社区的定义和解释多种多样。目前,在众多的定义中达到共识的有两大类:
<正>2012年1月,九龙坡区第十一次党代会明确提出了"树立‘三品’理念,不断丰富发展具有地域特色、富有时代特征、广大干部群众认同的城市精神,激发九龙人的认同感、归属感和自豪感,共同建设百万儿女的精神家园。"①"三品"理念的提出,顺应了新的经济发展形势和挑战,推动了改革与开放、发展与民生协调统一,为美好九龙坡的建设提供了强大的理论支撑。
<正>党的十八大报告中进一步指出,必须从维护广大人民根本利益的高度,加快健全基本公共服务体系,加强和创新社会管理。社会管理创新是应对新时期各种社会突发矛盾,调关系、化矛盾、保稳定的根本出路,高效提升和强化社会管理创新水平,以解决影响社会和谐稳定突出问题为突破口,促成社会管理的人本化、科学化与公平化,是当前党和各级政府面临的突出难题。位于重庆市南岸区城乡结合部的迎龙镇北斗村,立足实际、以人为本、大胆创新,进行
<正>诺贝尔经济学奖得主、美国著名经济学家斯蒂格利茨曾预言,新技术革命和中国的城市化将是影响21世纪人类进程的两大关键因素。工业化与城市化双轮驱动是发展中国家实现现代化的基本经验,同时也是中国实现经济转型并最终实现现代化的必经之路。城市化水平也是一个国家或地区文明程度与社会经济可持续发展能力的重要标志。一、我国城市化现状及主要方式
<正>一、自然保护区传统环境权利主体演变的缘起自然保护区作为一种具有生态安全战略重要意义的环境保障区域,是指对有代表性的自然生态系统、珍稀濒危野生动植物物种的天然集中分布区、有特殊意义的自然遗迹等保护对象所在的陆地、陆地水体或者海域,依法划出一定面积予以特殊保护和管理的区域。1872年美国联邦政府通过黄
<正>"第三部门"(The third sector)又称为志愿部门(Voluntary sector),根据联合国宪章第71条的定义,"第三部门即非政府组织,是指在国际范围内从事非营利性活动的政府以外的所有组织",其中包括各种慈善机构、援助组织、青少年团体、宗教团体、工会、合作协会、经营者协会等。普遍来说"第三部门"单位通常具有以社会公益为目的,不用缴税等特质。总之,"第三部门"被视为政府机构与营利部门
<正>自2010年起,江北区作为重庆市公立医院改革唯一试点区,按照国务院公立医院改革的要求,本着"突出公益、创新机制、综合配套、积极推进"的总体思路,立足于从体制改革和机制创新入手,综合配套,整体推进公立医院改革试点,尤其是在改革公立医院法人治理结构试点方面进行了大胆探索,构建起新型的公立医院法人治理结构。一、按照"政事分开"的原则,大胆探索公立医院
<正>机关中层干部是单位的骨干,是推进健康、平稳、跨越式发展的中坚力量,直接承担和实施大量调研、策划、协调和落实的具体工作,在整个机关建设中发挥着承上启下和主导业务的重要作用。因此,中层干部的作用发挥怎样,直接关系到一个单位的工作效果和整体形象。对待中层干部更应高看一眼,应有更严格、更具体、更有针对性的特殊要求,唯有如此,才能为交通综合执法事业的持续、稳健发展提供组织和干部保障。
<正>一、何为"自由裁量权"孟子曰:"徒善不足以为政,徒法不能以自行。"治理国家必须把行善政与行法令结合起来。建设法治社会的关键是建设法治政府,建设法治政府的关键是依法行政,依法行政的关键是对行政权的控制和均衡,而行政权不是飘在空中的"浮云",行政权的实施主要是通过行政行为,而对行政行为控制和制约的关键是对行政自由裁量权的控制和制约。
<正>创造政绩是当代领导干部从政的重要目标,而创造政绩的过程和结果离不开政绩观。政绩观是对政绩总的看法,包括对什么是政绩、为谁创造政绩、如何创造政绩和怎样衡量政绩等问题的认识和态度。怎么理解正确政绩观,正确政绩观对领导干部认知和实践上有什么要求,这是事关科学发展观能否落实的重要前提。一、正确政绩观的内涵与特征理解正确政绩观这个概念,要从正确的政绩观的涵义、特征来进行学理阐释。
<正>渝陕鄂边区是指渝东、陕南、鄂西两省一市接壤区,位于中国内陆腹心,总面积约2.3万平方公里,包括重庆市奉节县、云阳县、巫山县、巫溪县,陕西省安康市、镇坪县,湖北省恩施市、利川市和建始县等9个县市,共计860万人。奉节县位于该区域的中心地带,其区域性中心功能随着自身的发展日益显现。构建渝陕鄂边区的区域性经济中心是奉节实现可持续发展的科学途径。一、奉节构建渝陕鄂边区区域性经济中心的比较优势区域性经济中心不但是地区经济技术合作和交
<正>县城作为政治、经济、文化的中心,不仅是县域经济的重要增长极,也是推动县域发展的动力和载体,反映着一个县的综合实力和竞争力。做大做强县域经济,必须坚持以县城建设为"龙头",以此来带动县域经济的全面快速发展。石柱县委县政府在2012年党代会、人代会上提出以扩城融城作为石柱县域经济发展的新战略,即"加快县城两端下路、三河二镇融城步伐","将三河、下路纳入县城一体规划、一
<正>重庆市武隆县如何利用生态优势,创新发展理念,转变发展方式,建设生态文明,实现科学发展,这是武隆人必须深入思考的重大课题。武隆县十三次党代会提出了"旅游富民、工业强县",加速"绿色崛起",建设"中国武隆公园"的宏伟目标,这既是对历届县委、县政府确立的"全市特色经济强县、全国生态县、国际旅游目的地"发展战略的继承提升,更是对县情深刻分析、对民意广泛吸取、对形势科学判断
<正>江津既是三峡工程重庆库区15个库区区县之一,又是唯一承担出县市内外迁移民安置的试点区。全区后靠安置移民2062人,同时接收安置云阳县、丰都县和忠县三峡库区移民8184人,是接收安置三峡工程外迁移民最多的区(县)。大量移民需要通过专业技能培训,为转移就业创造条件,从而实现安稳致富。随着三峡工程的全面建成和移民搬迁安置工作的结束,江津区将实现移民安稳致富目标列为移民重点工作,采用"资源整合"的建设模式,走出了一条
<正>党的十八大报告中明确提出建设优秀文化传承体系,弘扬中华优秀传统文化这一要求,为我们发展繁荣地域文化提供了强大动力,指明了前进方向。发展繁荣地域文化对于建设优秀传统文化具有基础性、源头性的作用。发展繁荣地域文化可以让我们进一步知道中华文明从哪里来,到哪里去,让我们进
<正>渝碚路街道地处沙坪坝区东部主城核心区,东依嘉陵江、南望平顶山、西傍歌乐山、北邻古镇磁器口,内环快速与主城地铁穿城而过,是重庆市主城6个城市副中心之一。面积3平方公里,户籍人口10.2万余人,常住人口16万余人。辖区内有党政机关、企事业等基本单位7000余个。近年来,街道党政领导班子带领干部群众,同心同德,负重自强,励精图治,街道呈现出人民安居乐业、经济社会繁荣稳定、社会事业稳步推进的和谐局
<正>高校实验技术人员队伍是高校人才队伍中重要的力量。人才是最宝贵的,我们不能一提人才,就只看到"高级"人才,而看不到一般的人才,更不能以"有名无名"论人才。实验技术人才队伍属于协作型的人才,他们是善于与人协作共事的人才。事业是众人之事,协作是成就事业的一种基本素养。随着现代生活个人独立的加强,协作将显得更为重要。高校实验技术队伍是实验教学和实验室建设的
<正>学习是一个国家、一个民族、一个政党进步的源泉和根基。建设马克思主义学习型政党,是党的十七届四中全会从全面推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的全局出发而提出的一项重大战略任务。国企党组织作为党的基层组织的"基石",必须深刻领会和认真贯彻这一精神,自觉加强学习,以学习推动自身建设,以学习促进企业发展,提高党组织在企业的凝聚力、战斗力和创造力,以保证组织政治核心作用的有效发挥。
<正>构建社会主义和谐社会是我们党在新时期、新阶段的重大理论创新,是我们党审时度势,抓住重要战略机遇期,全面建设小康社会的必然要求,是巩固党的执政基础、实现党的执政使命、提高党的执政能力的重大决策。作为与人民群众生产生活息息相关的供电企业,责无旁贷,义无反顾,应当努力构建和谐企业,为和谐社会建设多作贡献。加强思想政治工作是构建和谐企业的有效途径,它对于把握员工脉
<正>生态文明建设是中国特色社会主义重要组成部分,是党的十八大报告"五位一体"总体布局的新亮点。石漠化治理是生态文明建设的重要任务之一。为学习兄弟省市的石漠化治理经验,推动我区石漠化治理工作,推进我区生态文明建设,按照区委、区政府领导的要求,区政协组成考察组,于2012年10月中旬,到黔桂湘渝等地考察石漠化治理工作,通过考察提出了我区石漠化治理的工作思路。
<正>创新是一个民族的灵魂,创业是一个国家的机能,创新不创业空有其精神,创业不创新空有其躯壳,只有创新创业才是一个民族蓬勃向上的生机所在,只有创新创业才是一个国家兴旺发达的动力源泉。"问渠那得清如许,为有源头活水来",创新创业正是一个国家抑或一个地区,一个民族抑或一个群体,与时俱进、绵绵不绝的源头活水。共青团重庆市委高举创新创业的大旗,将青年创新创业工作作为
<正>江北区以"率先建成交通便捷城区"为目标,加快建设配套完善、功能齐全、水平先进、服务管理现代化的基础设施体系,建成观鸿大道、建新西路三期等71条道路,"三横六纵"交通体系基本形成,全区中段以上地区道路路网密度、人均道路面积等指标达到国家畅通工程A类城市二等水平,进而增强城市载体功能,吸引集聚和整合生产要素,引导城市功能和产
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<正>迅速反应、不惧严寒、强化措施,成功应对入冬以来首场大雪天气。入冬以来,全市多地普降大雪,高速公路全路网多处遭受冰雪灾害天气。市交通行政执法总队迅速启动冰雪天气安全应急预案,强化高速公路安全监管,积极开展除冰、扫雪等工作,采取编队放行、执法巡逻车带队通行等方式疏导交通,护送车辆安全通过冰雪路段,保